為進(jìn)一步提升依法行政水平，防范法律風(fēng)險，株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局決定面向社會選聘律師事務(wù)所作為外聘法律服務(wù)機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù)。歡迎符合條件的律師事務(wù)所參與?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、基本信息

聘請1家律師事務(wù)所為市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱市住建局)及其直屬事業(yè)單位提供常年法律顧問服務(wù)，具體工作職責(zé)如下：

1.為市住建局重大行政決策、重大行政行為、重大改革、重大資產(chǎn)處置和重大民生事項等提供法律意見;為市住建局及其直屬事業(yè)單位在行政管理及事務(wù)性工作中的法律問題提出法律意見。

2.參與市住建局部門規(guī)范性文件(送審稿)和政府(辦)規(guī)范性文件(代擬稿)的起草、論證、聽證和合法性、公平競爭審核。

3.受市住建局或其直屬事業(yè)單位委托，代理參加被行政復(fù)議、行政訴訟、民事訴訟、仲裁、檢察監(jiān)督等案件。

4.參與市住建局及其直屬事業(yè)單位重大合作項目的商洽、草擬、修改，審查重要法律文書和以市住建局或其直屬事業(yè)單位為一方當(dāng)事人的合同、協(xié)議。

5.根據(jù)市住建局及其直屬事業(yè)單位安排，為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件提供現(xiàn)場法律服務(wù)(應(yīng)當(dāng)確保即時響應(yīng)、及時提供現(xiàn)場法律服務(wù)，其中團(tuán)隊負(fù)責(zé)人參與次數(shù)不少于1/3)，提出法律意見。

6.應(yīng)市住建局及其直屬事業(yè)單位要求就相關(guān)法律事務(wù)出具法律意見書和律師函、發(fā)表律師聲明。

7.應(yīng)邀參加市住建局及其直屬事業(yè)單位有關(guān)工作會議，解答法律咨詢，提出相關(guān)法律意見(應(yīng)當(dāng)確保即時響應(yīng)、及時提供現(xiàn)場法律服務(wù)，其中團(tuán)隊負(fù)責(zé)人參與次數(shù)不少于1/3)。

8.參與處理涉及市住建局及其直屬事業(yè)單位的尚未形成訴訟的民事糾紛、行政糾紛和其他糾紛。

9.對信訪事項答復(fù)和政府信息公開申請事項答復(fù)出具合法性審查意見。

10.就市住建局及其直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、政府采購等提供咨詢服務(wù)。

11.協(xié)助市住建局及其直屬事業(yè)單位進(jìn)行專題法律知識培訓(xùn)、法制宣傳教育，一年開展不少于1次的專題法律知識講座。

12.對市住建局及其直屬事業(yè)單位的法律事務(wù)相關(guān)資料單獨建檔，并保存完整的工作記錄，對原始證據(jù)、法律文件等相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)妥善分類保管并及時移交。

13.為市住建局及其直屬事業(yè)單位提供一周4個半天的專職律師坐班服務(wù)，坐班地點為天元區(qū)海城路21號市住建局3個半天，蘆淞區(qū)新華西路1101號株洲市房地產(chǎn)大廈1個半天。

14.市住建局及其直屬事業(yè)單位安排的其他工作事項。

二、競價要求

1.申報單位必須是司法行政機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)設(shè)立的律所，律所成立時間3年以上(截至本公告發(fā)布之日)，執(zhí)業(yè)律師人數(shù)15人(含)以上。

2.申報單位應(yīng)當(dāng)指派3人以上的專職律師組建固定服務(wù)團(tuán)隊，保障服務(wù)團(tuán)隊按時參加相關(guān)會議、及時提供相關(guān)法律服務(wù)，保證合同期間不因自身原因單方面變更服務(wù)團(tuán)隊人員。

3.申報單位服務(wù)團(tuán)隊成員均應(yīng)具有法學(xué)本科以上學(xué)歷，至少有1人為中共黨員;團(tuán)隊負(fù)責(zé)人連續(xù)3年擔(dān)任縣級以上黨委政府或政府部門的法律顧問;其他成員需具有8年以上法律相關(guān)工作經(jīng)驗。

4.申報單位服務(wù)團(tuán)隊需具備履行合同所必需的法律服務(wù)能力，具有良好的社會聲譽(yù)和商業(yè)信譽(yù)，依法繳納稅款和社會保險費用，律所和服務(wù)團(tuán)隊成員均未受過黨紀(jì)處分、刑事處罰、司法行政機(jī)關(guān)行政處罰或者律師協(xié)會行業(yè)處分等。

5.申報單位服務(wù)團(tuán)隊?wèi)?yīng)熟悉市情、社情、民情和黨委、政府部門工作，對行政機(jī)關(guān)相關(guān)法律問題具有一定處理經(jīng)驗，近3年來連續(xù)受聘擔(dān)任過縣級以上黨委政府或政府部門法律顧問。

6.不接受聯(lián)合體報名，不允許掛靠和轉(zhuǎn)包。

三、期限費用與報價要求

1.服務(wù)費用上限為38萬元，聘期1年，服務(wù)期限為2026年1月1日-2026年12月31日。

2. 本次選聘實行最低價優(yōu)先原則：在通過資格審查和綜合評審(滿足全部服務(wù)要求、符合聘請條件)的候選律師事務(wù)所中，報價最低者確定為擬聘單位;若出現(xiàn)最低報價相同的情況，由評審組結(jié)合服務(wù)方案完整性、團(tuán)隊專業(yè)實力、過往服務(wù)業(yè)績等因素綜合擇優(yōu)確定。

3. 報價應(yīng)包含完成本公告第一條全部工作職責(zé)所需的所有費用(含人員薪酬、交通、通訊、資料制作等)，市住建局不再額外支付其他費用。

4. 服務(wù)費用具體金額以雙方簽訂的法律顧問服務(wù)合同為準(zhǔn)，經(jīng)費從市住建局年度預(yù)算中列支。

5. 惡意競價防范與處置：為保障服務(wù)質(zhì)量，杜絕惡意低價競爭行為，本次選聘設(shè)置報價合理性審核機(jī)制。若候選律所報價低于最高限價的60%(即22.8萬元)，需提交詳細(xì)的成本核算說明(包括人員成本、服務(wù)投入等)，由評審組核查其報價是否真實合理、是否具備履行合同的能力。對無法提供有效成本核算說明、或經(jīng)核查確認(rèn)存在惡意競價(以低于成本價報價、意圖以低價中標(biāo)后降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn))的律所，直接取消其參選資格，三年內(nèi)不得參與本局任何采購項目。

四、申報事項

(一)申報時間

自公告發(fā)布之日起至2025年12月22日止(工作日8:00-12:00，14:30-17:30)，逾期不予受理。

(二)申報方式

采取現(xiàn)場報名方式，報名地址：株洲市天元區(qū)海誠路21號市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局903室，聯(lián)系人：唐思琪，聯(lián)系電話：28686028。

(三)申報材料

1.《株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局購買常年法律顧問服務(wù)律師事務(wù)所報名表》(附件1)和《律師事務(wù)所服務(wù)團(tuán)隊成員基本情況表》(附件2)，服務(wù)團(tuán)隊成員均需填寫附件2。

2.律師事務(wù)所以及律師從業(yè)資格、從業(yè)經(jīng)驗等滿足競價要求的所有佐證材料。

3.報價單：需單獨密封，加蓋律所公章，明確年度服務(wù)總報價及報價構(gòu)成說明。若報價低于最高限價60%，需額外提交《成本核算說明書》(加蓋律所公章，詳細(xì)列明各項成本構(gòu)成及計算依據(jù))。

以上材料需提供紙質(zhì)版一式三份(加蓋公章并裝訂成冊)報送。

五、選聘程序

1. 資格審查：對報名材料完整性、律所及團(tuán)隊資質(zhì)、報價合規(guī)性等進(jìn)行初審，確定符合條件的候選律所名單。

2. 綜合評審：評審組對候選律所的服務(wù)方案、團(tuán)隊實力、業(yè)績經(jīng)驗等進(jìn)行評審，確認(rèn)是否滿足全部服務(wù)要求。

3.報價合理性審核：對報價低于最高限價60%的候選律所，核查其《成本核算說明書》，確認(rèn)是否存在惡意競價行為。

4.報價比對：在通過綜合評審且報價合理(無惡意競價)的候選律所中，按最低價優(yōu)先原則確定擬聘單位(報價相同的擇優(yōu)確定)。

5.公示：擬聘律所名單在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)公示3個工作日，接受社會監(jiān)督。

6.合同簽訂：公示無異議后，簽訂法律顧問服務(wù)合同，明確權(quán)利義務(wù)。

六、其他要求

1. 應(yīng)聘材料、報價單及《成本核算說明書》需真實有效，弄虛作假、虛報報價者一經(jīng)查實，取消參選資格，三年內(nèi)不得參與本局任何采購項目。

2. 聘期內(nèi)，法律顧問不得代理與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局存在利益沖突的法律事務(wù)，不得泄露工作中接觸的涉密信息。

株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年12月15日

原標(biāo)題：株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于公開選聘2026年常年法律顧問的公告

文章來源：http://zjj.zhuzhou.gov.cn//c13825/20251215/i2452785.html